國家國際發(fā)展合作署令
（二〇二〇年第4號）
《對外援助項目咨詢服務單位資格認定辦法》業(yè)經2020年10月22日國家國際發(fā)展合作署2020年第9次署務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年12月1日起施行。
署長 王曉濤
2020年10月30日
對外援助項目咨詢服務單位資格認定辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范對外援助項目咨詢服務單位（以下簡稱援外項目咨詢服務單位）資格認定，依據《行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令2004年第412號），制定本辦法。
第二條 本辦法所稱援外項目咨詢服務單位是指經資格認定，可承擔中國政府對外援助項目咨詢服務任務的法人組織。
援外項目咨詢服務單位包括：
?。ㄒ唬┛尚行匝芯繂挝唬袚忭椖靠尚行匝芯咳蝿铡＞唧w分為：
1.工程類可行性研究單位，承擔援外成套項目、以附帶工程為主的技術援助項目的可行性研究任務。
2.物資類可行性研究單位，承擔援外物資項目、以提供物資為主的技術援助項目的可行性研究任務。
3.服務類可行性研究單位，承擔規(guī)劃編制、政策咨詢、教育培訓、技術服務等以派遣專家為主的技術援助項目的可行性研究任務。
?。ǘ╉椖孔稍儐挝?，承擔援外項目預可行性研究、準備性技術研究、項目建議書編制、援外優(yōu)惠貸款申請報告編制、重大戰(zhàn)略項目融資方案編制和項目申請等立項前期咨詢服務任務。
（三）評估咨詢單位，承擔援外項目可行性研究報告和項目建議書評估、援外優(yōu)惠貸款申請報告評審、重大戰(zhàn)略項目融資方案和項目申請報告評估、項目實施情況后評估任務。
?。ㄋ模┙洕夹g咨詢單位，承擔援外項目概預決算的編制和審查、合同價款審定任務。
第三條 國家國際發(fā)展合作署（以下簡稱國際發(fā)展合作署）負責援外項目咨詢服務單位的資格認定和資格管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府及新疆生產建設兵團負責對外援助工作的具體部門（以下統(tǒng)稱省級主管部門）協(xié)助國際發(fā)展合作署進行援外項目咨詢服務單位資格認定。
第四條 經資格認定的援外項目咨詢服務單位可在相應的資格類別范圍內承擔援外項目咨詢服務任務。
第二章 資格條件
第五條 援外項目咨詢服務單位應具備以下基本資格條件：
?。ㄒ唬┫狄勒罩袊稍谥袊硟仍O立的法人，包括企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體；
?。ǘ┧谐鲑Y人均為中國投資者；
（三）具備能夠從事對外援助工作的專業(yè)部門和五名以上咨詢工作人員，其中主要業(yè)務負責人從事咨詢業(yè)務不少于十年；
（四）具備相應類別的境內（外）咨詢服務業(yè)績，具體業(yè)績標準另行公告；
?。ㄎ澹┣皟蓚€會計年度未出現(xiàn)虧損；
?。┣皟赡晡词苓^刑事處罰、未因進行非法經營活動或違反有關援外管理規(guī)章受過行政處罰；
?。ㄆ撸┮婪{稅和繳納社會保險費；
?。ò耍┚哂辛己玫慕洜I誠信表現(xiàn)。
第六條 申請工程類可行性研究單位資格的，除具備第五條規(guī)定的基本資格條件外，還應具備國務院相關行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程設計綜合甲級或行業(yè)甲級資質，且符合國務院相關行業(yè)主管部門指導認定的工程咨詢單位甲級資信評價標準。
第七條 申請項目咨詢單位資格的，除具備第五條規(guī)定的基本資格條件外，還應符合國務院相關行業(yè)主管部門指導認定的工程咨詢單位甲級資信評價標準。
第八條 申請評估咨詢單位資格的，除具備第五條規(guī)定的基本資格條件外，還應符合國務院相關行業(yè)主管部門指導認定的工程咨詢單位綜合甲級資信評價標準。
第九條 申請經濟技術咨詢單位資格的，除具備第五條規(guī)定的基本資格條件外，還應具備國務院相關主管部門頒發(fā)的工程造價咨詢企業(yè)甲級資質。
第三章 資格審查
第十條 咨詢服務單位申請援外項目咨詢服務單位資格，應向國際發(fā)展合作署提交以下文件：
?。ㄒ唬┥暾垥?/span>
?。ǘ﹩挝环ㄈ思捌浞ǘù砣松矸葑C明文件；
?。ㄈ┢髽I(yè)出資情況證明文件和出資人身份證明文件，事業(yè)單位法人登記有關證明文件，或社會團體登記有關證明文件；
（四）專業(yè)技術力量情況說明，包括單位能夠從事對外援助工作的專業(yè)部門及其工作人員名單，以及主要業(yè)務負責人的工作履歷；
?。ㄎ澹╅_展境內（外）項目咨詢服務的業(yè)績證明材料；
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